Dapre Sant PPP Ministè Finans lan (klike anba a nan paj sa a pou li tèks orijinal la pou tèks konplè), "Rapò teknik sou patenarya piblik-prive pou ankouraje devlopman dirab" gwoup travay BRICS sou PPP ak Dezyèm Enstitisyon Finansye a te apwouve enfrastrikti an 2022. Reyinyon Minis Finans BRICS ak Gouvènè Bank Santral yo te apwouve l nan 14yèm Reyinyon Lidè BRICS yo.
1. Deskripsyon Pwojè
Deskripsyon Pwojè Yuanmou County sitiye nan zòn vale sèk-cho, ke yo rekonèt kòm "sèr natirèl la".Li se youn nan baz pwodiksyon pou devlopman rekòt ekonomik twopikal ak legim nan kòmansman sezon fredi.Pwoblèm dlo a grav.
Anvan aplikasyon pwojè a, demann dlo irigasyon anyèl la nan rejyon an te 92,279 milyon m³, rezèv dlo a te sèlman 66,382 milyon m³, ak pousantaj mank dlo a te 28,06%.Konte a gen yon zòn nan 429,400 mu nan tè arab, ak zòn nan irigasyon efikas se sèlman 236,900 mu.Pousantaj nan defisyans irigasyon se kòm yon wo 44.83%.Aplikasyon pwojè sa a pral kouvri yon zòn nan 114,000 mu nan tè agrikòl, efektivman amelyore efikasite nan itilizasyon resous dlo, rezoud obstak yo nan devlopman agrikòl ki te koze pa mank dlo nan Yuanmou County, chanje metòd itilizasyon resous dlo ki pa dirab, ak chanje. metòd irigasyon tradisyonèl inondasyon an pou vize Se poutèt sa, irigasyon ekonomize dlo-wo efikasite ka reyalize, epi sitiyasyon an nan "ekonomize dlo gouvènman an, ogmantasyon revni kiltivatè yo, ak pwofi antrepriz" ka reyalize.
Sou gidans politik eta a pou ankouraje kapital sosyal pou patisipe nan konstriksyon ak operasyon gwo pwojè konsèvasyon dlo, pwojè sa a aplike atravè modèl PPP (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory).
Sou yon bò, revni fiskal gouvènman Yuanmou County a se nan yon nivo relativman ba, ak modèl PPP efektivman fè moute pou mank de fon pou konstriksyon enfrastrikti.
Nan lòt men an, pwojè konsèvasyon dlo yo pi sansib a kantite lajan an envestisman, ak aplikasyon yo ak jesyon gen gwo ensètitid, ki egzije segondè konesans pwofesyonèl ak nivo jesyon nan konstriksyon konsèvasyon dlo.Modèl PPP a sèvi ak avantaj ki genyen nan kapital sosyal nan konsepsyon, konstriksyon ak jesyon., kontwole epi sove envestisman pwojè.
Anplis de sa, demann pou rezèv dlo nan zòn pwojè a se relativman wo, rezèv dlo a garanti apre pwojè a fini, ak kondisyon yo pou mete ann aplikasyon agrikòl konplè refòm pri dlo yo te mete, ki te mete fondasyon pou aplikasyon an. nan modèl PPP a.Apre pwojè a fini, rezèv dlo anyèl la pral 44.822 milyon m³, mwayèn ekonomize dlo anyèl la pral 21.58 milyon m³, ak to ekonomize dlo a pral 48.6%.
Pwodiksyon pwojè sa a genyen ladan yo:
(1) De travay konsomasyon dlo.
(2) Pwojè livrezon dlo: 32.33km tiyo prensipal livrezon dlo ak 46 tiyo prensipal livrezon dlo yo pral konstwi, ak yon longè tiyo total 156.58km.
(3) Pwojè distribisyon dlo, konstwi 801 tiyo prensipal distribisyon dlo ak yon longè tiyo 266.2km;1901 tiyo distribisyon dlo ak yon longè tiyo 345.33km;enstale 4933 DN50 mèt dlo entelijan.
(4) Jeni jaden, konstriksyon 4753 tiyo oksilyè ak yon longè 241.73km.Yo te mete 65.56 milyon m senti irigasyon degoute, 3.33 milyon m tiyo irigasyon degoute ak 1.2 milyon drippers.
(5) Sistèm enfòmasyon pou ekonomize dlo ki gen gwo efikasite konpoze de kat pati: sistèm siveyans rezo prensipal transmisyon ak distribisyon dlo, sistèm siveyans enfòmasyon meteyorolojik ak imidite, konstriksyon sit demonstrasyon irigasyon otomatik ekonomize dlo, ak konstriksyon. nan sant kontwòl sistèm enfòmasyon an.
2. Pwojè devlòpman ak aplikasyon en
(1) Gouvènman an ta dwe refòme sistèm nan ak mekanis pou retire baryè ki genyen nan patisipasyon kapital sosyal la
Gouvernman in etabli 6 mekanizm.Gouvènman Yuanmou County te efektivman rezoud pwoblèm nan atire kapital sosyal yo patisipe nan konstriksyon an nan enstalasyon konsèvasyon dlo tè agrikòl atravè etablisman an nan sis mekanis: distribisyon dwa dlo, fòmasyon pri dlo, ankourajman pou ekonomize dlo, entwodiksyon kapital sosyal, patisipasyon mas, jesyon pwojè. ak jesyon kontra, ak reyalizasyon preliminè enstalasyon konsèvasyon dlo tè agrikòl.Objektif yo espere nan refòm, tankou amelyorasyon, bon operasyon nan pwojè, garanti efikas nan rezèv dlo, rapid devlopman endistriyèl ak ogmantasyon kontinyèl nan revni kiltivatè yo, te fòme yon nouvo modèl pou kapital sosyal yo patisipe nan konstriksyon an, operasyon ak jesyon nan. enstalasyon konsèvasyon dlo tè agrikòl.
Jesyon dlo inovatè.Yo nan lòd yo asire enterè yo nan moun lokal yo, pandan y ap kenbe rezèv dlo kanal la, atravè alokasyon an nan dwa dlo ak mekanis fòmasyon nan pri dlo, konsèy pri yo piti piti adopte bay tout jwe nan konvenyans, efikasite ak karakteristik ekonomize nan. rezèv dlo tiyo, gide nouvo metòd irigasyon, epi finalman reyalize resous dlo.itilizasyon efikas dlo pou reyalize objektif ekonomize dlo.Konte Yuanmou nan lis kòm yon konte pilòt pou refòm nan pri dlo konplè agrikòl nasyonal la.Aplikasyon an nan pwojè a te ankouraje inovasyon nan jesyon dlo ak modèl distribisyon dwa dlo.
(2) Kapital sosyal pwofite avantaj teknolojik li yo pou ankouraje devlopman entèlijan irigasyon agrikòl la
Bati yon sistèm "rezo dlo" irigasyon tè agrikòl.(WeChat Kont Piblik: Teyori Règleman Envestisman Dlo) Konstriksyon pwojè konsomasyon dlo nan rezèvwa a, pwojè livrezon dlo soti nan rezèvwa a nan tiyo prensipal livrezon dlo a ak tiyo prensipal livrezon dlo a, ki gen ladan pwojè distribisyon dlo nan tiyo prensipal la. , tiyo distribisyon dlo a ak tiyo oksilyè, ekipe ak enstalasyon mesure entèlijan, enstalasyon irigasyon degoute, elatriye, fòme yon sistèm "rezo dlo" ki kouvri zòn pwojè a soti nan sous dlo a nan jaden an, entegre "entwodiksyon, transpò, distribisyon. , ak irigasyon”.
Etabli yon "rezo jesyon" dijital ak entèlijan ak "rezo sèvis".Pwojè a enstale ekipman kontwòl irigasyon dlo ki gen gwo efikasite ak ekipman kominikasyon san fil, entegre ekipman kontwòl tankou mèt dlo entelijan, tiyo elektrik, sistèm ekipman pou pouvwa, deteksyon san fil ak kominikasyon san fil, epi kontwole imidite tè a ak chanjman move tan pou konsomasyon dlo rekòt, angrè. konsomasyon, ak konsomasyon dwòg., operasyon sekirite tiyo ak lòt enfòmasyon transmèt nan sant enfòmasyon an, sant enfòmasyon an kontwole switch la nan valv elektrik la selon valè a mete, fidbak alam, ak rezilta analiz done, epi an menm tan an transmèt enfòmasyon an nan telefòn mobil lan. tèminal, itilizatè a ka opere adistans.
3. Pwojè efikasite
Pwojè sa a pran konstriksyon zòn irigasyon gwo echèl kòm konpayi asirans lan, pran inovasyon nan sistèm nan ak mekanis kòm fòs la kondwi, ak avèk fòs konviksyon entwodui kapital sosyal yo patisipe nan opinyon, konstriksyon, operasyon ak jesyon nan konsèvasyon dlo tè agrikòl, ak reyalize objektif genyen-genyen pou tout pati yo.
(1) Efè sosyal
Sèvi ak teknoloji agrikòl modèn pou chanje mòd tradisyonèl plante a:
Pwojè sa a te chanje mòd tradisyonèl nan plante agrikòl, ki se dlo konsome, tan konsome ak travay entansif.Lè w adopte teknoloji tib degoute, to itilizasyon dlo a se 95%, epi konsomasyon dlo mwayèn pou chak mu redwi soti nan 600-800m³ irigasyon inondasyon a 180-240m³;
Kantite travayè jesyon pou chak mu nan kontribisyon rekòt yo te redwi soti nan 20 a 6, sa ki diminye kantite travay kiltivatè yo pou yo lage dlo ak ekonomize travay irigasyon;
Sèvi ak tiyo irigasyon degoute pou fekonde ak aplike pestisid anpil amelyore to itilizasyon angrè chimik ak pestisid, sa ki ka sove 30% angrè chimik ak pestisid konpare ak metòd aplikasyon konvansyonèl yo;
Itilizasyon tiyo pou rezèv dlo asire ke sous dlo a garanti, ak kiltivatè yo pa bezwen envesti nan enstalasyon irigasyon ak ekipman tèt yo, ki redwi anpil envestisman pwodiksyon an.(WeChat Kont Piblik: Teyori Règleman Envestisman Dlo)
Konpare ak irigasyon inondasyon, irigasyon degoute sove dlo, angrè, tan ak travay.Pousantaj ogmantasyon pwodiksyon agrikòl la se 26.6% ak pousantaj ogmantasyon sede se 17.4%.Ankouraje devlopman agrikilti tradisyonèl nan agrikilti modèn.
Soulaje mank de resous dlo ak ankouraje devlopman dirab sosyal ak ekonomik:
Pwojè a adopte mòd "pwovizyon dlo tiyo, konsomasyon kat kredi" ak "top-up premye, ak Lè sa a, lage dlo", ki chanje pratik nan "rekonstriksyon ak tiyo limyè" nan konsèvasyon dlo tè agrikòl.Koefisyan itilizasyon efikas dlo irigasyon an te ogmante soti nan 0.42 a 0.9, ekonomize plis pase 21.58 milyon m³ dlo chak ane..
Konsyans piblik la sou ekonomize dlo yo te siyifikativman amelyore, operasyon dirab ak an sante nan pwojè irigasyon yo te reyalize, kontradiksyon ki genyen ant rezèv ak demann nan resous dlo yo te soulaje, ak amoni sosyal ak estabilite yo te ankouraje.
Rediksyon nan konsomasyon dlo agrikòl ka relativman ogmante konsomasyon dlo endistriyèl ak lòt konsomasyon dlo, kidonk ankouraje devlopman nan ekonomi endistriyèl rejyonal ak lòt ekonomi endistriyèl.
Ankouraje pwomosyon ak aplikasyon bon eksperyans pwojè nan lòt rejyon yo:
Apre yo fini pwojè a, Dayu Water Saving Group Co, Ltd pral ankouraje tou aplikasyon teknoloji sa a ak modèl jesyon nan lòt kote, tankou Xiangyun County nan Yunnan (zòn irigasyon 50,000 mu), Konte Midu (zòn irigasyon). 49,000 mu), Mile County (zòn irigasyon 50,000 mu), Yongsheng County (zòn irigasyon 16,000 mu), Xinjiang Shaya County (zòn irigasyon 153,500 mu), Gansu Wushan County (zòn irigasyon 41,600 mu), Hebei Huailai County zòn irigasyon 82,000 mu), elatriye.
(2) Efè ekonomik yo
Pou ogmante revni moun yo epi ogmante travay lokal yo:
Pri a nan dlo pou chak mu ka redwi soti nan orijinal 1,258 Yuan a 350 Yuan, ak revni an mwayèn pou chak mu ap ogmante pa plis pase 5,000 Yuan;
Konpayi pwojè a gen 32 anplwaye, ki gen ladan 25 anplwaye Yuanmou lokal yo ak 6 anplwaye fi.Operasyon pwojè sa a sitou fèt pa moun lokal yo.Li estime ke konpayi an ka refè pri a nan 5 a 7 ane, ak yon pousantaj mwayèn anyèl nan retounen nan 7.95%.
Koperativ kiltivatè yo gen yon pwodiksyon minimòm de 4.95%.
Akselere devlopman endistriyèl ak ankouraje revitalizasyon riral yo:
Aplikasyon pwojè sa a diminye pri dlo pou chak mu soti nan 1,258 RMB a 350 RMB, sa ki kreye kondisyon favorab pou jesyon agrikòl entansif.
Fèmye lokal yo oswa komite vilaj yo transfere tè yo bay konpayi plante poukont yo, soti nan rekòt manje tradisyonèl nan mango, longan, rezen, zoranj ak lòt fwi ekonomik ki gen gwo valè ekonomik, epi devlope yon legim vèt, estanda ak gwo-echèl ki efikas. endistri Baz, bati yon pak syans ak teknoloji fwi twopikal, ogmante revni an mwayèn nan plis pase 5,000 Yuan pou chak mu, ak eksplore wout la nan devlopman entegre nan "soulajman povrete endistriyèl + soulajman povrete kiltirèl + soulajman povrete touris".
Fèmye yo te reyalize yon kwasans revni ki estab ak soutni atravè plizyè chanèl tankou plante, transfè tè, travay tou pre, ak touris kiltirèl.
(3) Efè anviwònman
Diminye polisyon pestisid ak amelyore anviwònman ekolojik:
Atravè siveyans efikas ak ratrapaj bon jan kalite dlo, anviwònman ak tè, pwojè sa a ka ankouraje itilizasyon konplè angrè tè agrikòl ak pestisid, diminye pèt angrè jaden ak pestisid ak dlo, redwi polisyon sous ki pa pwen, ankouraje modèl pwodiksyon agrikòl vèt, ak amelyore anviwònman ekolojik la.
Aplikasyon pwojè sa a te fè pwojè konsèvasyon dlo tè agrikòl yo nan zòn pwojè a pi sistematik, ak irigasyon rezonab ak drenaj, jaden pwòp, ak apwopriye pou agrikilti mekanize.Sistèm vejetasyon atifisyèl agro-ekolojik la ak sistèm klima se fezab nan reglemante ak amelyore mikroklima nan jaden an nan zòn irigasyon an, ak diminye menas la nan dezas natirèl tankou sechrès, twou dlo ak jèl nan pwodiksyon agrikòl nan yon pèspektiv ekolojik.
Finalman reyalize devlopman rasyonèl ak itilizasyon resous natirèl yo, asire yon sèk vètye nan ekoloji, ak kreye kondisyon pou devlopman dirab nan zòn irigasyon yo.
(4) Jesyon risk finansye ak depans kontenjan
Nan 2015, gouvènman Chinwa a te pibliye "Gid yo pou Demonstrasyon Abòdab Finansye nan Patenarya Piblik-Prive", ki endike ke responsablite nan depans fiskal nan tout pwojè PPP nan gouvènman yo nan tout nivo bezwen yo dwe ranje soti nan bidjè a, ak pwopòsyon an. nan depans jeneral bidjè piblik la nan nivo ki koresponn lan ta dwe pa plis pase 10%.
Dapre egzijans sa a, platfòm enfòmasyon konplè PPP a te etabli yon siveyans sou entènèt ak yon sistèm avètisman bonè pou abòdab finansye, ki kontwole totalman responsablite depans finansye chak pwojè PPP nan chak vil ak gouvènman konte a ak pwopòsyon li nan depans bidjè piblik jeneral la nan. menm nivo.An konsekans, chak nouvo pwojè PPP dwe fè yon demonstrasyon abòdab finansye epi yo dwe apwouve pa gouvènman an nan menm nivo.
Pwojè sa a se yon pwojè itilizatè-peye.Pandan 2016-2037, pri total pou depanse pa gouvènman an se 42.09 milyon dola Yuan (ki gen ladan: 25 milyon dola Yuan nan men gouvènman an pou sipòte enstalasyon nan 2018-2022; 17.09 milyon dola Yuan depans kontenjan nan men gouvènman an nan 2017-2037. Depans kontenjan. se sèlman nan la Se sèlman lè risk ki koresponn lan rive.) Depans anyèl la nan tout pwojè PPP nan gouvènman an nan menm nivo a pa depase 10% nan bidjè piblik la jeneral nan menm nivo a, ak pwopòsyon ki pi wo ki te fèt nan 2018, nan 0.35%.
Tan pòs: 03-aout 2022
